Общественные слушания по использованию медиации для урегулирования налоговых споров прошли в Новосибирске

Участие в работе принял Комитет по медиации Новосибирской «ОПОРЫ РОССИИ».

Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области провело 30 мая 2023 года на площадке Новосибирского государственного университета экономики и управления (НГУЭУ) общественные слушания по теме: «Развитие практики медиативных соглашений при урегулировании налоговых споров».

Мероприятие собрало более 80 участников – представителей государственных органов, юридического сообщества, науки, общественности, бизнеса. Модератором общественных слушаний выступил проректор по научной работе и дополнительному образованию НГУЭУ Дмитрий Куницын.

Слушания открыл руководитель УФНС России по Новосибирской области Геннадий Морозов. В своем вступительном слове Геннадий Геннадьевич сообщил о намерении УФНС России по Новосибирской области использовать медиативные соглашения для разрешения споров с налогоплательщиками в качестве альтернативы досудебного урегулирования и судебного разбирательства.

Геннадий Морозов пояснил, что новый проект строится на добровольной основе, привлекает институт налоговых дипломатов, помогающих разъяснить бизнесу позицию налоговых органов, а налоговым органам – понять бизнес-процессы налогоплательщика. Взаимопонимание дает возможность заключить соглашение с соблюдением баланса интересов сторон.

Процедура медиации введена в правовое поле России Федеральным законом от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и является перспективным инструментом перехода на новый уровень коммуникативной культуры, существенно менее затратным и более конструктивным, чем судебное разбирательство.

Подробно о понятии медиации, преимуществах и практическом ее использовании рассказала директор Центра медиации Санкт-Петербургского государственного университета Евгения Васкова. Докладчик пояснила, что процедура медиации не всегда оканчивается заключением соглашения, но всегда способствует существенному повышению уровня определенности взаимоотношений сторон. Закрытость процедуры медиации, в отличие от публичности спора в арбитражном суде, не несет для налогоплательщика репутационных рисков.

По видеоконференцсвязи перед собравшимися выступили руководитель УФНС России по г. Санкт-Петербургу Александр Гнедых и заместитель руководителя УФНС России по г. Санкт-Петербургу Юлия Костецкая, которые рассказали о положительном опыте применения процедуры медиации как реальной возможности избежать судебных споров.

Дополнительную информацию о развитии медиативных соглашений участникам общественных слушаний сообщили независимый медиатор Георгий Павлов, управляющий партнер юридического партнерства «Курсив», аспирант НГУЭУ Мария Ильяшенко, директор ООО «Пресса Томска» Наталья Чижевская.

В общественных слушаниях также приняли участие начальник МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу Руслан Афанасиев, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области Динар Фатхутдинов, член правления Нотариальной палаты Новосибирской области нотариус Лилия Идрисова, члены Общественного совета при УФНС России по Новосибирской области.

Мероприятие завершилось обсуждением темы в формате «круглого стола».