Напомним, что 04 февраля 2025 г. Комитет по маркетингу, рекламе и PR Новосибирской «ОПОРЫ РОССИИ» и центр «Мой бизнес» Новосибирской области провели круглый стол: «Актуальные изменения в законе о рекламе»., с участием Новосибирского УФАС России и Управления Роскомнадзора по СФО.
По результатам мероприятия, Центром аналитики и экспертизы проблем предпринимательства Новосибирского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» по инициативе эксперта Романа Петрова был подготовлен и направлен запрос в Новосибирское УФАС России с просьбой дать официальные разъяснения по вопросам, озвученных в рамках круглого стола, с целью информирования широкого круга предпринимателей.
В ответе ФАС России по применению Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) содержатся следующие ключевые разъяснения:
По результатам мероприятия, Центром аналитики и экспертизы проблем предпринимательства Новосибирского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» по инициативе эксперта Романа Петрова был подготовлен и направлен запрос в Новосибирское УФАС России с просьбой дать официальные разъяснения по вопросам, озвученных в рамках круглого стола, с целью информирования широкого круга предпринимателей.
В ответе ФАС России по применению Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) содержатся следующие ключевые разъяснения:
1. Не является рекламой информация о производимых товарах (оказываемых услугах, организуемых выставках и подобных мероприятиях), размещенная на официальном сайте производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги, организатора таких мероприятий), на страницах производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги, организатора таких мероприятий) в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте своих товаров (услуг, организуемых мероприятиях), условиях их приобретения (участия в них), ценах и скидках, правилах пользования (участия).
Учитывая тот факт, что сайт, страница в социальной сети или мобильное приложение является информационным ресурсом и создаются с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, её товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией, посещение таких ресурсов рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объём сведений о компании, производимых товарах, акциях и т. п. в целях правильного потребительского выбора.
При этом не является рекламой информация о реализуемых товарах разных производителей, размещённая на официальном сайте продавца данных товаров, на страницах продавца данных товаров в социальных сетях в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте реализуемых товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования. Также при указанных способах размещения информации не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, контрагентах (партнерах) данной компании и т. п.
2. Вместе с тем, если предприниматель выделяет отдельную услуги или партнёра, то это может быть признано рекламой. Однако вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, решается в каждом конкретном случае исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств её размещения.
3. Одним из актуальных критериев отнесения информации к рекламе является выделение данной информации (товара, услуги) относительно другой подобной информации.
4. В случае, если сотрудник организации на своей личной странице в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместил пост с рекламой акции/товара/услуги, которую продаёт указанная организация, и информация в данном посте (репосте) формирует интерес к объекту рекламирования (организации, товару, работе, услуге), то такая информация может быть признана рекламой.
5. Важная информация для некоммерческих организаций. Можно публиковать карточки членов организации (например, информационные карточки туристических гидов). Если эти карточки оформлены единообразно и нельзя выделить «карточку» одного гида среди «карточек» других гидов, то такая информация будет носить справочно-информационный характер и не может быть признана рекламой.
Учитывая тот факт, что сайт, страница в социальной сети или мобильное приложение является информационным ресурсом и создаются с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, её товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией, посещение таких ресурсов рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объём сведений о компании, производимых товарах, акциях и т. п. в целях правильного потребительского выбора.
При этом не является рекламой информация о реализуемых товарах разных производителей, размещённая на официальном сайте продавца данных товаров, на страницах продавца данных товаров в социальных сетях в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте реализуемых товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования. Также при указанных способах размещения информации не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, контрагентах (партнерах) данной компании и т. п.
2. Вместе с тем, если предприниматель выделяет отдельную услуги или партнёра, то это может быть признано рекламой. Однако вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, решается в каждом конкретном случае исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств её размещения.
3. Одним из актуальных критериев отнесения информации к рекламе является выделение данной информации (товара, услуги) относительно другой подобной информации.
4. В случае, если сотрудник организации на своей личной странице в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместил пост с рекламой акции/товара/услуги, которую продаёт указанная организация, и информация в данном посте (репосте) формирует интерес к объекту рекламирования (организации, товару, работе, услуге), то такая информация может быть признана рекламой.
5. Важная информация для некоммерческих организаций. Можно публиковать карточки членов организации (например, информационные карточки туристических гидов). Если эти карточки оформлены единообразно и нельзя выделить «карточку» одного гида среди «карточек» других гидов, то такая информация будет носить справочно-информационный характер и не может быть признана рекламой.
Таким образом, в письме подтверждены следующие выводы экспертов:
1. Посещение потребителем собственных информационных ресурсов компании (сайта, группы в соцсетях) в большинстве случаев воспринимаются как добровольное действие (аналогичное посещению оффлайн-магазина), и информирование о товарах и услугах в едином стиле не является рекламой.
2. В случае возникновения спорных ситуаций владельцу ресурса следует доказать единообразие публикуемой информации. Рекомендуем разработать положение о публикации таких материалов и чётко разделить информирование от рекламы.
3. Для некоммерческих организаций, публикующих информационные карточки своих членов, рекомендуем сделать и закрепить во внутренних нормативных документах формат такой карточки и критерии публикации.
Благодарим ФАС России и Новосибирское УФАС за сотрудничество и конструктивное взаимодействие!
1. Посещение потребителем собственных информационных ресурсов компании (сайта, группы в соцсетях) в большинстве случаев воспринимаются как добровольное действие (аналогичное посещению оффлайн-магазина), и информирование о товарах и услугах в едином стиле не является рекламой.
2. В случае возникновения спорных ситуаций владельцу ресурса следует доказать единообразие публикуемой информации. Рекомендуем разработать положение о публикации таких материалов и чётко разделить информирование от рекламы.
3. Для некоммерческих организаций, публикующих информационные карточки своих членов, рекомендуем сделать и закрепить во внутренних нормативных документах формат такой карточки и критерии публикации.
Благодарим ФАС России и Новосибирское УФАС за сотрудничество и конструктивное взаимодействие!
Ответ ФАС России:
https://disk.yandex.ru/i/DR5f0Uxoa5CzEg
https://disk.yandex.ru/i/DR5f0Uxoa5CzEg